本公司全体董事、监事、高级管理人员保证公告内容真实、准确和完整，并对公告中的虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏承担责任。  

     一、投资项目概述 

     根据本公司的战略发展规划，为进一步提高经营效益，提升企业核心竞争力，同时顺应国家发改委组织实施下一代互联网试商用和产业化专项，积极推进下一代互联网向更深层次、更广领域拓展，以及国家电子信息产业振兴计划的政策号召，本公司拟投资 4787 万元建设“面向业务感知的下一代互联网流量控制设备——内容级智能流量管理系统产业化项目”。  

     本公司董事会于2009年6月29 日以通讯表决的方式召开了第三届董事会第十九次会议，以 9 票赞成，0 票弃权，0 票反对审议通过了《关于投资建设“面向业务感知的下一代互联网流量控制设备——内容级智能流量管理系统产业化项目”的议案》。  

     二、投资项目主体 

     本项目由本公司与国家数字交换系统工程技术研究中心（NDSC ）通力合作， 

NDSC    为技术提供单位，负责研发内容级智能流量管理系统（IntelligentContent--aware Traffic Management System，简称ICTMS），本公司凭借较强的生产能力和市场优势，将该产品进行产业化，包括生产场地、生产设备、检测设备的投入和生产资金投入、产品生产的技术转化、工艺、制造的人员投入、市场推广和售前售后技术服务工作等。  

     三、投资项目的基本情况 

     1、项目具体内容 

     本项目开发的 ICTMS  是支持 IPv4/IPv6  双栈的互联网流量管理系统，是能用于网络精细化运营的骨干网设备，是新一代的深度报文检测DPI  （Deep packetinspection，简称DPI ）产品。其具备“固定关键词”、“浮动关键词”和“范围关键词”等“三位一体”的内容级解析能力，从而能精确识别 P2P、VoIP、IPTV和其他多媒体流量；能对 10G 速率报文进行内容级的全维识别和流控，扭转电信运营商传统的“管道化”带宽经营模式，实现对有限带宽资源的“精细化”管理和运营。这大大提高了网络运营商对用户和业务的监管能力，改变运营商“拥塞-扩容-再拥塞-再扩容”的被动局面，最终实现以市场为导向，以客户为中心，以效率为目标的企业运营模式。 

    项目名称：面向业务感知的下一代互联网流量控制设备——内容级智能流量管理系统产业化项目。  

    项目主要建设内容包括：IPv6     网络环境下业务特征库和用户行为分析模型研究、内容级智能流量管理系统产品样机的产业化建设、ICTMS 系统示范应用、入网测试、应用推广等内容。 

     实施主体：苏州新海宜通信科技股份有限公司。 

    2、项目投资总额及进度 

    项目总投资金额为4787 万，其中企业自有资金3887 万元，申请国家产业化专项资助资金 600 万元，地方配套资金300 万元。国家补助资金和地方配套资金主要用于设备购置安装。 

     该项目建设期为两年。 

    3、项目的主要目标 

    本项目主要目标是研发一款专门为宽带网络运营商设计，拥有自主知识产权，用于网络精细化运营的设备，即内容级智能流量管理系统，并且将该系统产业化，达到生产规模在年生产内容级智能流量管理系统 100 台以上。 

     四、实施的风险及对公司的影响 

    项目风险分析： 

     1、技术风险 

    尽管我国以IPv6 为基础的下一代互联网的应用与服务已经启动，IPv6 核心网络设备的研制和生产也逐步开展，特别是项目研发和建设单位在这一领域已经积累了不少经验。但是整体上分析，我国的高端IPv6 网络设备仍处于初级阶段和试点阶段，在技术的深入研究和应用上存在不足。 

    2、行业和市场风险 

     随着我国以IPv6 为基础的下一代互联网的应用与服务成为信息产业发展的焦点，IP 业务识别与控制系统作为下一代互联网的核心和关键设备，市场会越来越大，必将吸引越来越多的对手加入这个行业，特别是国内外资金实力和技术力量雄厚的企业，这将使行业竞争不断加剧。 

    3、企业经营风险 

    对于本公司来说，经营风险或者说流量管理设备产业化应用开展初期的运转负荷与成本风险是存在的，企业的产业发展和产品的竞争力强弱，将直接影响企业流量管理设备产业化应用的成败。 

    针对上述风险，公司将制定相应风险控制方案，采取应对措施： 

    1、技术风险控制 

    与重点科研院所建立产、学、研共建机制，不断用最新的理论和技术改善、补充、更替、置换落后的环节与技术，始终保持一流的技术、一流的设备、一流的功能、一流的服务；建立健全企业内部的系统研发和创新机构，及时捕捉最前沿的技术信息、市场信息，研究、开发和完善产品技术，用自主知识产权来确保产品的先进性；定期检测设备和系统，作好维护，保证设备和系统安全运转。 

    2、行业市场风险控制 

    企业要充分树立风险意识，要有足够的困难估计，尽可能采取各种措施降低风险；要加大投资力度，多渠道筹措资金，确保内容级智能流量管理设备的不断应用推广；要不断拓展市场网络和销售渠道，制定相应的营销策略，通过加深对市场的认识和分析，筛选并确定目标市场，加快市场网络建设，充分利用原有的销售网络，采取灵活有效的措施，制定相应的销售策略，开拓各种销售途径。 

    3、企业经营风险控制 

    积极推行科学管理理念，提高科学决策水平，改善产业结构和产品结构，不断推出性能更强的产品，提高市场占有率，走生产一代、开发一代、研究一代、储备一代的可持续发展之路。同时要进一步引进各类人才，实施人才战略，提高经营管理水平。 

    五、结论 

    以IPv6 为基础协议的下一代网络为互联网从“眼球经济”走向盈利的商业模式和共赢的价值链提供了基础和必要的保障，缔造更大规模通信能力、更高性能、更高质量、更加可靠、安全、经济与开放的下一代网络，打造以运营商为主体的互联网共赢产业链。本项目符合国家电子信息产业振兴计划及相关产业政策，项目的顺利实施将产生较好的社会效益、经济效益和国防与国家安全效益，项目的投资是可行的。 

    六、备查文件 

1、苏州新海宜通信科技股份有限公司第三届董事会第十九次会议决议  

    特此公告。  

                                  苏州新海宜通信科技股份有限公司董事会                

                                             二零零九年六月三十日